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立院財政委員會昨天審查證所稅大戶條款，決議緩課三年、延到二○一八年再實施，大戶課稅門檻則維持年交易額十億元。提案立委羅明才表示，最快本周五將緩課版本提交院會討論；至於大戶條款的存廢則「交給下一屆新的立委」決定。

財政部長張盛和指出，希望以時間換取空間，讓各界冷靜觀察大戶條款對股市的影響，也為租稅公平留下一點根苗。他說，若暫緩期間股市表現非常好，就證明大戶條款真的有影響，可做為三年後存廢的參考。

金管會主委曾銘宗也贊成暫緩實施，對於門檻要不要調高則沒有意見，「我們已經盡力了」。國民黨政策會代執行長費鴻泰表示，按正常程序處理，緩課版可望於下周五（廿六日）排入院會二讀。

財金兩部會對大戶條款存廢立場對立，審查前還上演張盛和的「禿頭護毛論」，希望為租稅公平留下一點火苗；曾銘宗則認為象徵意義沒有意義，立委盧秀燕因此說外界幫他冠上「剃頭宗」的稱號。

昨天的審查會，連藍營立委也分兩邊站。原以為昨天法案審查會上演張、曾大攻防，沒想到上午約十位立委發言後，主席宣布下午一點再開。休息時間，不到十分鐘，財、金兩部會就達成緩課三年的共識。

據了解，休息時，國民黨立委賴士葆主動問曾銘宗，「這爭議該怎麼解」？曾顯然已想好腹案，拋出緩課五年的建議，很快就與張盛和達成緩課三年的決議。

立委吳秉睿在質詢時說，證所稅還沒完全上路就一再修正，兩部會公開互槓還丟給財委會決定，責任政治何在？他大罵張盛和態度「巧妙」轉變，「沒有意見的部長我也會做」，一個月來都在打爛仗。

立委賴振昌批評，政策這麼快改、太過草率，影響股市交易量的因素很多，質疑有何證據證明近期交易量萎縮是受大戶條款影響？他說，對公平原則的追求值得維護，內閣應有共識，不應吵給大家看。

立委蔡正元指出，證所稅推出後出現「間接課稅」的現象，因為股票跌了，讓不是大戶的人也變相被課稅。喜歡玩當沖的大戶，繳的證交稅更多，年交易十億元，無論賺賠已經要繳證交稅三百萬元，「有必要再計較所得稅嗎」？

張盛和解釋，大戶條款估計只能課到九億元，但稅收不是稅要不要課的唯一理由，否則新上市股（IPO）證所稅一年也只課到二億多元，也會被認為不需要。他說，若不對大戶課稅，擔心引起骨牌效應，好不容易建立的證所稅，未來都會被廢掉。

立委曾巨威則批評，如果修改大戶條款，就等於承認大戶威力無窮，放棄租稅公平理念，決策都由大戶主導。

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